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新飞飞新手卡 中新網5月29日電 據中國駐阿根廷大使館網站新闻,當260104地時間5月27日,駐阿根廷使館同阿根廷國傢郵政公司,在使館聯合舉辦阿根廷郵政中國農歷豬年生肖郵票發行儀式,中國駐阿根廷大使鄒肖力、阿根廷國傢郵政公司董事長弗萊伊薩斯出席並致辭。鄒肖力大使在發行儀式上致辭。(圖片來源:中國駐阿根廷大使館網站)  鄒大使同弗萊伊薩斯董事長配合為中國農歷豬年生肖郵票首日封加蓋郵戳,並發表瞭熱情洋溢的講話。  鄒大使首先祝賀郵票正式發行,並表现,豬年生肖郵票的發行,令人逼真感受到阿根廷国民對中國傳統文化的喜愛,阿根廷社會開放、多元、包容的文化氛圍,以及中阿友爱關系的廣泛民意基礎。鄒大使暢談瞭自己到任5個月來與阿文化界人士的互動以及在阿的文化體驗,表现已經深深為阿根廷文化的魅力所吸引。  鄒大使回顧瞭近年來兩國文化交换的主要结果,指出,在雙方配合尽力下,中阿文化交换領域越发廣泛,情势越发豐富,主體越发多元,為推動兩國關系發展發揮瞭主要作用。下一步,中方將加速推進佈宜諾斯艾利斯中國文化中央籌建事情,同阿方加強在廣播影視、經典著作互譯、留學生、旅遊等領域交换互助,歡迎雙方处所政府、企業、文化機構、媒體、僑界發揮各自優勢,配合為中阿文化交换做出更大貢獻。鄒大使同弗萊伊薩斯董事長等配合為中國農歷豬年生肖郵票首日封加蓋郵戳。(圖片來源:中國駐阿根廷大使館網站)  鄒大使指出,中國和阿根廷都是文化大國,各自從與其他國傢和文化的交换中獲得瞭豐富營養,也為所在地區和天下文明發展作出瞭主要貢獻。當前,兩國都處於改造、開放、發展的主要階段,雙方在擁有堅定的文化自负的同時,秉持相互尊敬、交换互鑒的理念,都認為捉住全球化機遇、應對全球化挑戰,既须要經濟科技力气,也離不開文化文明支撐。發行儀式現場。(圖片來源:中國駐阿根廷大使館網站)  阿根廷國傢郵政公司董事長弗萊伊薩斯在發言中表现,阿國傢郵政繼2009年發行牛年郵票之後,時隔十年再次發行中國農歷生肖郵票,受到集郵愛好者和兩國国民的熱烈歡迎,促進瞭阿中兩國国民的相互瞭解。在兩國周全戰略夥伴關系、尤其是人文交换領域不斷取得新结果的大好形勢下,阿國傢郵政計劃在今後推出系列生肖郵票,並願進一步加強同中國的互助,推出更多有中國特点的郵品,為促進兩國友誼作出新貢獻。  現場氣氛喜慶、熱烈,來賓對豬年生肖郵票和發行儀式紛紛給予高度評價,認為這是中阿文化交换取得的新突破,有利於兩國国民友爱交换和互學互鑒,並一致表達瞭繼續關心、推動中阿文化交换事業發展的積極意願。阿根廷國傢郵政公司官員還在現場為集郵愛好者加蓋首日戳,受到中外友人熱烈歡迎。 中新網西寧5月28日電 題:天下級“非遺”熱貢藝術發祥地的“格桑花”  中新網記者 張添福  發祥於青海省黃南藏族自治州的熱貢藝術,以唐卡、泥塑、堆繡、镌刻等為代表,是藏傳释教藝術的主要組成情势,列入聯合國教科文組織人類“非遺”名錄。  诞生於熱貢地區的格桑嘉措,作品構圖別致、造型生動傳神,他說,“我幸福地徜徉在熱貢藝術的海洋裡。”  以學立本深挖熱貢藝術  1978年,格桑嘉措诞生在黃南藏族自治州同仁縣,當地一些傳統村“傢傢有畫師、戶戶畫唐卡”。在祖輩們的藝術熏陶下,他從小便對藏族繪畫情势——唐卡????????????產生極為濃厚的興趣,加之父親也是一位唐卡畫傢,格桑嘉措自然而然走上瞭唐卡繪畫之路。圖為格桑嘉措為遊客展现唐卡繪畫技藝。(資料圖) 鐘欣 攝  初中畢業後,他相繼拜同仁著名的熱貢藝術大傢夏吾才讓、啟加、西合道、娘本、夏吾角、青培等為師,吸取藝術營養,“我在西合道老師指導下潛心研習唐卡,特別是他的繪畫技能和孜孜不倦的敬業精力讓我受益匪淺。”  值得一提的是,同仁縣四個村寨是熱貢藝術人才重要聚居地,格桑嘉措研習每個村繪畫的顯著特點,“我想不斷在學習過程中創新,能形成屬於自己的繪畫風格。”  海內外推介藏族藝術  “時代在發展,社會在前進,以‘釘釘子’精力創作精品唐卡的同時,還要跳出同仁看唐卡。”格桑嘉措說。  近年來,在黃南小著名氣後,格桑嘉措主動接收邀請,赴北京、河北、內蒙古、甘肅等地設計具有藏族風格的建築,同時創作繪制唐卡,其作品遠銷加拿大、新加坡等國傢,還獲獎無數。现在,他被授予黃南藏族自治州“優秀拔尖人才”稱號。  培养藏文化藝術“幼苗”  為瞭讓熱貢藝術發揚光大,並讓當地民眾脫貧致富,格桑嘉措大膽摸索,創辦格桑熱貢藝術傳播中央,“我想將熱貢文化越发完全而科學的傳承下去,用每一個藝人的信心和智慧,保護好中國燦爛的民族民間文化。”  现在,格桑嘉措在自己栖身的四合院中專門設立唐卡展廳並收徒辦學。停止现在,他幫助一批貧困戶脫貧的同時,主動為前來參觀的中外遊客講解熱貢文化,“要奉獻畢生的智慧和精神,傳承和發揚民族文化藝術,多帶徒弟,进步技藝,為熱貢藝術融入當代、走出國門、走向天下做出自己應有的貢獻。”  现在,格桑嘉措還被授予黃南藏族自治州“助人為樂榜样”。  他說,自己名字中“格桑”是幸福的意思,“嘉措”一样平常指心胸廣闊地像大海一樣,他說,“我幸福地徜徉在熱貢藝術的海洋裡。”(完)

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股市大盘走势 “內外兼修”護江岸——長江經濟帶共抓“大保護”的江西實踐  新華社南昌5月29日電 題:“內外兼修”護江岸——長江經濟帶共抓“大保護”的江西實踐  新華社記者陳毓珊  堤外,滔滔江水在夏日的映照下波光粼粼;堤內,蘆葦青柳迎風輕舞,滿眼蒼翠盡顯盎然生機。這是記者在長江入贛第一站——瑞昌市梁公堤段上看到的圖景。  “過去,長江岸邊分佈著小、散、亂的非法碼頭和泊位,塵土飛揚、烏煙瘴氣,邻近住民叫苦不迭。”瑞昌市長江綜合保護局局長吳永堅說,“瑞昌市有長江岸線19.5公裡,2016年以來,瑞昌拆除各類碼頭24座和27個泊位,尽力恢復生態原貌。”  這隻是江西以壯士斷腕決心進行長江岸線環境整治的一個縮影。  有著“千河歸鄱湖,鄱湖入長江”之稱的江西,是長江中下遊生態屏障的主要支撐。近年來,江西著力將長江經濟帶發展與國傢生態文明試驗區建設有機融会,尽力打造“外在美”與“內在美”相統一的長江“最美岸線”。  2018年4月,江西省啟動長江經濟帶“共抓大保護”三年攻堅行動,保護長江岸線資源成為攻堅行動之一。拆除碼頭74座、泊位87個,騰出岸線7529米;推進化工企業“三年出清計劃”,累計關停取締小化工企業166傢;2018年,沿江岸線栽植各類苗木共427.4萬株,累計關停礦山183傢、治理廢棄礦山3400畝……现在的長江岸線,正在不斷刷新“顏值”。  因地處鄱陽湖入長江之口而得名的湖口縣,將24公裡沿江岸線分為城區景觀帶、沿江綠化帶、園區生態帶進行規劃晋升。深圳鐵漢生態建設三分pk10湖口縣長江岸線生態修復項目副經理張渝果告訴記者,湖口縣對沿江10公裡沿江段途径南側邊坡29處存在地質災害隱患,以及大面積袒露的山體坡面進行生態修復,栽植喬、灌、草、藤等植物,對袒露山體進行綠化、美化、彩化。  怎样將“綠水青山”轉化為“金山銀山”?江西省制订並嚴格落實沿江產業項目準入負面清單制度,實行環境影響評價“一票否決”,長江幹線1公裡范圍內制止新建化工、印染、造紙等重污染項目???????。  近年來,江西加速發展航空、中醫藥、新能源等優勢產業,積極發展現代服務業,鼎力大举發展現代農業,加速傳統產業綠色化改革。2018年,江西省空氣優良天數比例為88.3%,國考斷面水質優良率為92%,森林覆蓋率穩定在63.1%,生態環境質量全國領先,綠色發展成效正在顯現。 影視文化须要更多講好“銀發”故事的勇氣  ——從綜藝節目《忘不瞭餐廳》受關註說起在《忘不瞭餐廳》,黃渤與老人們做遊戲互動  何天平  风行影視文化裡對“時間”這個母題的眷戀,不知從何時起就成瞭年輕人的專場。關於青春的狂歡、成長的迷思,都在洶湧的情緒體驗裡化作瞭“拒絕變老”的最佳註腳。  但比起年輕人,還有更多真正身處其中的人急切地须要對“變老”的溫情審視。  近期,一檔名叫《忘不瞭餐廳》的綜藝關註度不斷走高。這檔節目為暮年人、尤其是為患有暮年病的暮年人所尋得的溫情懂得,讓人肅然起敬;许多看起來不言自明的朽迈“規則”,也在幾位患有阿爾茨海默癥(認知障礙)的老人身上有瞭更復雜、更特别的狀況。他們是“首次失憶”,但有人遺忘,就必定有人守望。  作為一種风行文化產品,綜藝節目所能負載的現實價值終歸有限。然而這樣的關註,至少能喚起更多人對暮年人這個社會群體的審慎對待。比起主流市場裡層見疊出的情懷消費和回憶濾鏡,這是當下真實存在的問題,也是時常被人們選擇性疏忽的問題。  熒屏對 “年輕態”的追逐,不該是全体  近些年主流影視文化中對暮年人群體的關照,幾乎是失語的狀態。內容市場向风行市場的周全傾斜,以及對作為主導消費群體的青年人的“討好式生產”,讓影視內容尋求“年輕態”不斷成為一種广泛共識。內在其中的邏輯自然是有跡可循:隻有能讓年輕消費者願意“買單”的視聽文化產品,才干轉化出更強勁的內容變現才能,這在周全擁抱消費文明的當下,幾乎成瞭一種約定俗成。  影視文化熱衷“年輕態”,虽然不是該被批评的寻求,但年輕顯然不是全体。《忘不瞭餐廳》之以是能構成一種文化現象,背後是對整個既有內容市場的反思:要面向年輕人做內容,並不意味著隻講述年輕人的故事。去懂得更多關於性命的張力和可能性,這是所有人都不能外乎其中的現實鏡像。節目裡的蒲公英奶奶,十年前被診斷出認知障礙,醫生預言“可能五年後就走瞭”,但她並沒有順從命運,而是不斷讓自己投身更多社會活動。她用流畅的英語對前來餐廳的留學生說:“想讓你們知道我們依然在享受生涯。盼望別人看到,這批老人不是沒有用,依然充滿著對生涯的盼望。”  他們無可怎样的遺忘以及尽力銘記著的愛與關切,都被鏡頭溫情記錄下來:“變老”是所有人都會最終走向的人生階段,並沒有誰能置身事外;也正因云云,我們才须要給予老人更多的陪同、平視與愛,而這份關切,其實還遠遠不夠;我們對“老”的現實體察,實在少之又少。  惧怕“變老”,是有關它的講述太少  以“年輕”之名的意義生產,在事實上不斷擠壓著其他社會題材創作的生活空間。離年輕人尚且有距離的“朽迈”,更成為一種被抗拒直面和深究的話題:熒屏不願去講述關於“老”的故事,更跳過瞭年輕人对待這個問題的真實心理,默認為“我們對變老沒有好奇”。  但事實並非云云。這一點,從近年來韓國先後推出的幾部暮年題材現象級作品在年輕人中收獲的反響,便可見一斑。  不久前收官的《耀眼》,就是其中一個有代表性的個案。《耀眼》的故事設定並不新。奇幻高观点+感情,幾乎是這幾年韓劇的標配。但有意思的处所在於,《耀眼》用瞭一個“時間”的骗局來解構“變老”這個話題。女主角金惠子做瞭一個變年輕的夢,夢醒之後在不斷加重的阿爾茨海默癥裡逐步忘记瞭所有人。  “夢”裡的金惠子一夜朽迈,突如其來的變化讓她無所適從。她在意外介入的一場網絡直播裡,看到無數年輕人埋怨眼下的無聊和無趣,便問道:“若是我告訴你們變老的辦法,你們願意馬上老一次嗎?”所有人不以為然。面對關於遲暮的漠視,金惠子才有瞭後來的感叹,“不管是尽力活,還是像你們一樣活,每個人都能擁有的基礎就是年輕。年輕的時候覺得沒什麼,到老瞭你們才知道自己擁有的到底有多瞭不起。”  對“變老”的無畏,是一種未曾經歷的無知;而這份無知的背後,又是每個人尚沒有做好準備的恐懼。一如直播間裡突然的缄默。  《耀眼》給予许多人的觸動在於,用代入的方法完成瞭一次對暮年族群的社會糾偏。知乎上曾有個熱門問題:怎样坦然地面對逐步變老?《耀眼》裡給出的谜底是,做不到坦然,隻能用力感受有限的性命力气。也隻有這樣,當真正的老去到來那一刻,才不會是“沒什麼好等待的,沒什麼好後悔的”,如金惠子對劇中失去奶奶的男主角所說的那樣,“至少真的很心痛”。  直面“變老”的最好方法,就是爱护每一段人生旅程。人生裡所有不得已的、乏於意義的瞬間,都是特別的、值得的,三年前另一部大熱韓劇《我親愛的朋侪們》告訴人們這個原理。劇中,一群暮年人一地雞毛的生涯,嬉戲打鬧的一样平常,以及他們的感情、傢庭、幻想……未曾缺席。這些老人,用他們不甘於垂老迈去的倔強,為人到晚年找到一個新起點。“人生還沒有結束,我們還活著。”在這部许多人眼中的高齡青春劇裡,老人不是被奉獻、被犧牲的符號象征,也不再被同情、憐憫包裹著,他們為自己活著,所有的人生智慧都在讓自己更有意義。  結尾,八位老友並肩坐在樹下,远望著夕陽西下,仍然鮮活,仍然朝氣。  這樣的故事,隻屬於暮年人嗎?其實所有人都身處其中。那些已經走過或未曾走過的人生,這麼長也這麼短,每個人都應該學著從中審視自我,也讓所有人對這個特别的社會群體,不再懷有拋卻於“主流”之外的有色眼光。有時候,對朽迈教导和逝世亡教导的輕視,會使得许多人對“變老”帶著一種無關自身卻又避之不及的現實恐懼;也正是云云,有更多相關話題的影視作品湧現才更值得等待,哪怕是作為一種普及,或是一種關照,推己及人而不是事不關己。  影視作品需為差别人群搭建勾連相互的管道  今年的母親節,一個話題很熱:若是用一樣物品來代表媽媽的愛,你選什麼?底下一條留言感動瞭許多人:我的高考準考證。作者寫道,“媽媽一直留著我的高考準考證,當時考上瞭她真的很開心。後來她生瞭病,什麼都忘瞭,隻記得我要高考。”  無論是《忘不瞭餐廳》,還是《耀眼》《我親愛的朋侪們》,暮年題材入題影視作品似乎總是催淚,因為力所不能及,也因為誰都會走到這一刻。但在這些作品的身上,也暗含著一條配合的感情線索:請不要帶著悲情審視老人們,他們跟所有人一樣,仍然尽力在生涯,哪怕正在遭受著更多疲憊和不安。  《忘不瞭餐廳》裡,每位老人在病理學上雖是病人,但在他們身上,我們都能看到更“主動”的人生,繼續分享自己的光和熱。最惧怕的不是遺忘,而是被忽視。  《耀眼》裡,金惠子在最後的獨白裡又說,人生值得一活。後悔的過去和不安的未來,不要因為那些毀瞭現在,愛每一個今天,更耀眼地。  若是說影視文化還可以承擔更多社會使命的話,能夠去照拂差别的社會群體,或許是它真正意義上的人文底色。或許會有人存疑,講述這些“銀發”故事又可以改變什麼?感動或是感懷,我們從中給出的反饋也不過云云。  真正的意義在於促成一種更積極的社會溝通。差别社群的社會来往,须要有更多勾連相互的管道,而作為一種大眾前言的影視作品,它的感情化傳播具有最自然的優勢。或許我們直到自己老去的那一刻,都無法感知這個天下上天差地別的每一種 “遲暮”,但至少會懷著懂得和溫柔的眼光,少一點對“別人”走得慢的責備,少一點對“別人”孤獨和無助的漠視,少一點對“別人”理所當然的成見。生活從來並非伶仃,哪怕是作為他者的審視,對於“變老”也须要全社會配合的懂得和移情。而顯然,缺席許久的暮年題材,盲區還有不少,值得拿來科普的內容也有許多。在時間眼前,人的無能為力總在,但對 “變老”的講述,對暮年人的關切,都是值得的;而我們的瞭解和共情,也是理所應當的。  我們還擁有的、也將會失去的,都??????????值得好好珍視。  (作者為電視評論人、中國国民大學新聞學院博士生)

猫扑鬼话空间 中新社北京5月28日電 (記者 周音)中國交通運輸部披露,《閩江口水域船舶定線制》和《閩江口水域船舶報告制》的通告,將於2019年6月1日正式施行。資料圖:閩江口水域。中新社記者 劉可耕 攝  ????????中國交通運輸部新聞發言人吳春耕28日在北京召開的新聞發佈會上說,閩江口水域船舶定線制和報告制將於6月1日起實施,航經該水域的南下北上船舶將實現分道通航,這將有利於进步航路通航效力,減小船舶碰撞危險,保障船舶航行宁静。  吳春耕介紹,閩江口水域船舶定線制和報告制重要包含“一道兩區四點連線”。即:一條通航分道、一個警惕區、一個避航區及四點連線圍成的報告線。在閩江出海口的七星礁邻近,長度2海裡、寬度2.3海裡的一片水域,南來北往的船舶分別靠右航行,並且在靠近、進出這片水域的時候,要按请求向海事部門報告有關情況。在警惕區、通航分道及其端部的邻近水域內制止船舶錨泊、捕撈和養殖。  閩江口水域既是沿海南北航線“大動脈”,也是“馬尾—馬祖”航線的必經航路。  吳春耕表现,閩江口船舶定線制和報告制的實施,將有用改良福州港通航環境,縮短船舶進出港航行時間,进步船舶交通效力,從而優化福州自貿區營商環境,晋升福州港的競爭力,推進福建海峽藍色經濟試驗區建設。  業內人士稱,閩江口水域是船舶進出福州閩江口內港區的必經之路,也是各類船舶進出福州港其他港區和中小型船舶為避開外海惡劣天氣而選擇的南北重要航路,且該水域內島嶼眾多,航行條件復雜,航道狹窄,水深淺,淺灘、暗礁和礙航物多,氣象條件十分惡劣,自古以來就是海上事故的多發區。  2015年,《閩江口水域船舶定線制研讨課題》正式啟動,隨後在課題研讨结果基礎上形成瞭定線制設計计划,在廣泛征求口岸、引航、航道、海洋漁業等部門及船東、船長等代表意見的基礎上,不斷修正完美,並完成瞭一系列配套文件編制,經福建海事局內部多次審查確定最終计划後,提交專傢組審查通過,最終獲得交通運輸部海事局批復批准並公佈實施。(完) 現在手機支付越來越普及,大傢出門不帶錢包帶手機,以致於“手機支付讓小偷失業”的段子廣為流傳。 在超市或餐廳收銀臺排隊時,许多人習慣性地打開微信或支付寶,出示付款碼,等候結賬。  可是,必定要警惕身後!最近,就有非法分子在背後应用二維碼進行盜刷,偷錢。  偷掃付款碼盜刷資金  克日,重慶江北公循分局破獲瞭一起在超市收銀處專門盜刷微信資金案件。  4月21日至5月4日之間,四名受害人手持微信二維碼在超市等候付款,在排隊的幾分鐘裡,被人從背後通過手機掃碼,盜刷500到900元不等的資金,扣款方都是名為“一站式24小時方便店”的賬戶,基本不是超市收款。  央視新聞視頻截圖  當地民警調取視頻監控發現,嫌疑人在受害人的身後,用手機遠遠掃瞭一下其微信付款碼,隨後立刻轉身離開,全体過程用時僅十幾秒。  其實早在2018年8月,就有媒體報道過類似案件。山西省晉都会沁水縣一名受害人稱,他在餐廳打開支付寶二維碼結賬,問服務員几多錢的時候,手機突然震動瞭一下,一看手機,上面有一筆“支付胜利999元”。  監控顯示,在他右後方的灰衣男子拿住一直握在手中的手機,點開掃碼頁面,敏捷掃去受害人的二維碼後,就轉身離開瞭。  二維碼盜刷是怎麼做到的?  山西省晉都会沁水縣警方稱,嫌疑人在手機高低載瞭一款名字叫“錢方好近商戶”的APP,通過登錄這一APP,嫌疑人的手機就相當於商戶的掃碼槍,用手機掃描用戶微信或支付寶二維碼,就能竊取用戶的錢財。  資料圖:杭州民眾搭公交刷支付寶乘坐。中新社發 許康平 攝  重慶市相關案件的作案方法也如出一轍。重慶警方介紹稱,嫌疑人每次作案會事先在超市????????????收銀臺邻近四處溜達,尋找提前顯示的付款二維碼,等候作案目標。  嫌疑人並非直接用自己的二維碼掃碼,而是通過一款APP,在上面註冊成為商戶後,掃描受害人的付款二維碼,掃描胜利後就能將受害人的錢轉走。  在該軟件上註冊商戶须要經過必定資質驗證過程。據重慶當地民警介紹,嫌疑人自述稱,其註冊的店鋪系偽造,正規流程须要商戶供给身份證明、店內照片等,嫌疑人在他人店鋪中,趁东家不註意拿著身份證拍瞭照片,假裝自己是东家,然後用這些照片在軟件上註冊。  “軟件的審核流程沒有那麼細,嫌疑人自述的信息裡沒有提到營業執照的問題,很簡單就通過瞭。”上述民警稱。  怎样防备  ——留心周邊環境可關閉“免密支付”  對於經常应用二維碼支付的用戶來說,怎麼才干保護自己的資金宁静?  不少用戶為瞭便利,開通瞭小額免密支付功效,結賬時出示付款碼,1000元以下的商品,不须要輸入密碼就能直接完成訂單的支付。因此,類似案件嫌疑人每筆掃碼的金額均在1000元以下。  對此,@江蘇網警提示,应用二維碼付款時,應註意觀察身後有無可疑人員,同時也可以關閉“免密支付”,下降支付宁静風險。  微信方面28日也向中新網記者表现,微信支付用戶在付款前可以留心周邊環境,不要提前打開付款碼,付款時再打開付款碼完成支付。  用戶正在掃碼支付。  微信承諾被盜刷後“全額賠付”  若是發生二維碼盜刷造成資金損失,用戶該怎麼辦?  對於克日重慶發生的盜刷微信資金案件,微信向記者回復稱,“我們深表歉意,现在該案件犯法嫌疑人已被警方抓獲,並將盜刷費用退還給受害者。”  微信稱,為保障支付的宁静性,微信支付付款碼時效性限制為1分鐘且僅有一次有用性;若不幸遭受資金被盜,用戶可以通過“我-支付-錢包-宁静保障- 百萬保障”,點擊【進入賠付流程】申請被盜賠付,或在賬單詳情中投訴,會有專業客服團隊進行處理,確認被盜情況屬實,微信支付會對被盜金額進行全額賠付。  對於冒充商傢的問題,微信回應稱,支撑付款碼功效的商戶需經過平臺嚴格審核篩選並簽訂相關協議,微信支付在持續通過對商戶入駐的嚴格審核及風控額度限制,保障用戶資金宁静。  “如不幸被盜可通過商戶相關信息追溯,請用戶第一時間報警,微信支付會協助警方進行調查。”  來源:中國新聞網綜合新京報、央視新聞、北京青年報等  作者:邱宇

noopenqq 專傢:強有力的證券執法是保護投資者權益的最後防線  本報見習記者 劉偉傑   日前,中國證券投資者保護基金有限責任公司對外發佈瞭《中國資本市場投資者保護狀況白皮書》五個子報告,其中《2018年度證券期貨稽察執法投資者保護評價報告》(簡稱《報告》),從證券期貨稽察執法全局出發,通過梳理總結年度證券期貨稽察執法的制度建設、事情成效、與外部門協作等情況,並結合投資者滿意度調查結果,對2018年度證券期貨稽察執法在投資者保護方面取得的成效與存在的問題進行????????全方位評價,提出有針對性的政策建議。  據瞭解,評價顯示,2015年-2018年稽察執法效力維持在較高程度,投資者對稽察執法的總體滿意度逐年上升;行政處罰力度明顯加大,投資者滿意度較高;市場主體對稽察執法信息公開的滿意度大幅晋升。另外,《報告》建議加強案情剖析、晋升執法效能;做好證券稽察執法與刑事處罰、民事賠償的有用銜接;進一步加強證券稽察執法的透明度;完美先行賠付制度部署;摸索將證券違法案件行政罰沒款部门用於賠償投資者損失;撤消證券民事賠償訴訟前置法式等。  對此,中國政法大學張子學教授表现,強有力的證券執法是保護投資者權益的最後防線,近年來我國已逐步形成瞭以證監會行政調查處罰為基礎和主幹、以刑事追究為後盾、以民事賠償訴訟(私人執法)為補充的三位一體、有機銜接、前後呼應、相互借助的證券執法機制,所取得的成效十分顯著。  此外,張子學還表现,《報告》從優化機制與完美體制角度,列舉瞭證監會2018年度在辦案模式、債券市場統一執法、稽察執法科技化建設、聯合失约懲戒、北向看破跨境監控等方面的進展;以權威翔實的數據,展现瞭證監會在受理線索、啟動調查、新增立案、辦結案件、實施處罰、移送公安、跨境協作、專項行動、類案處理等方面的尽力與變化;並剖析瞭相關趨勢,提出瞭切中肯綮的建議。《報告》顯示,近年來,投資者對稽察執法投資者保護的滿意度也逐步进步,等待對證券期貨市場違法違規行為的處罰力度進一步加強。  值得註意的是,2019年是推出科創板、試點註冊制之年,也是《證券法》大修大改之年。張子學建議,有關方面須齊心協力,配合解決打擊證券違法與保護投資者權益上的立法空缺、立法斷層、立法倒掛、立法錯位與立法含混,完美立法设置與相關司法解釋;適時調整執法重心,促進有用執法,持續推進行政與刑事、行政與民事之間的協調一致與銜接互補,拓展行政息争試點,更大水平上發揮行政監管與投資者保護機構在補償投資者損失上的功效。(證券日報) 中新網南京5月28日電 (黃鈺欽)中國公安部副部長孫力軍28日在南京表现,公安部門將深化執法辦案中央建設,摸索树立合成化作戰、智能化治理、全流程監督的“一站式”執法辦案新機制???????λ??。  當日,全國公安機關執法規范化建設推進會在南京舉行,孫力軍在會上作上述表现。他指出,當前執法場所、手腕和方法不斷創新發展,各地公安機關應推進執法辦案中央建設,實行執法辦案、案件治理、涉案財物治理“三位一體”模式,摸索树立合成化作戰、智能化治理、全流程監督的“一站式”執法辦案新機制。全國公安機關執法規范化建設推進會會場。受訪單位供圖  據統計,现在全國公安機關共建成執法辦案中央3800多個,執法質量和執法效力明顯晋升。記者在南京市公安局玄武分局瞭解到,該局建立江蘇省首個“一體化、智能化、精細化、合成化”執法辦案治理中央,由中央事情人員負責統一部署嫌疑人員登記、體檢、集中送押、錄像刻盤、聘請翻譯等事情,辦案民警事務性、輔助性事情量大幅減少,為集中精神破案攻堅打下瞭基礎。  玄武分局民警介紹,執法辦案治理中央投入運行後,該局對嫌疑人人身檢查、信息收罗時間平均減少30分鐘,到醫院體檢時間減少4小時,送押時間減少瞭3小時,辦案效力大幅晋升。  針對進一步深化執法辦案中央建設办法,孫力軍強調,應結合当地實際,因地制宜,有計劃、有步驟、有重點地分類推進執法辦案治理中央建設,不搞“一刀切”“齊步走”,制止重復建設。對於尚未開展執法辦案治理中央建設的处所,要抓緊研讨設計计划,本著規范、高效、宁静的原則,體現智能化治理、合成化作戰、專業化保障、全程化監督的请求,尽力打造執法辦案、監督治理、服務保障“一體化”的執法辦案治理模式。(完)

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